5 pressupostos (errados) sobre a Coreia do Norte

publicado na Galileu

À medida que o nordeste da Ásia se aproxima de um conflito que poderia chegar além do controle de qualquer um, é mais importante do que nunca estar bem informado sobre a Coreia do Norte e ultrapassar as caricaturas comuns do país e seu líder, Kim Jong-un. Isso é difícil quando muitos equívocos sobre a Coreia do Norte se perpetuam na consciência pública.

1. A hipótese do “Kim louco”
No filme de comédia de 2004 do Time América, o pai de Kim Jong-un, Kim Jong-il, ilustra uma visão popular da Coreia do Norte de que ambos se alimentam e são alimentados pela percepção de que o regime de Kim é irracional, louco e malvado.

Esta caricatura é uma base pobre para construir a política da Coreia do Norte.

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Os defensores deste ponto de vista apontam para os horrendos registros de direitos humanos do regime de Kim e os controles sociais orwellianos [de George Orwell], postos para manter os Kims à frente do sistema político autoritário único da Coreia do Norte.

Enquanto as armas coercivas do regime foram responsáveis ​​por crimes contra o povo norte-coreano, que poderia ser considerado “malvado”, isso não basta como uma explicação para o fato de [o país] se envolver nessas práticas.

O “porquê” é importante. Ele alimenta informações em análises de risco e identifica pontos de alavanca para interações estratégicas com a Coreia do Norte.

Não temos que gostar dessa lógica ou concordar com sua utilidade estratégica para ver que há uma estratégia racional em funcionamento. Precisamos localizar Kim e seu regime no contexto dos complexos incentivos e restrições dos sistemas políticos, econômicos, culturais e ecológicos entrelaçados da Coreia do Norte.

É útil dar um passo atrás do redemoinho de desenvolvimentos recentes para colocar a situação atual no contexto mais amplo da estratégia de sobrevivência do regime da Coreia do Norte. O registro brutal de direitos humanos do regime é resultado de medidas para consolidar seu poder interno.

Ao longo do tempo, a família Kim tornou-se adepta do “golpe de prova”, que domina jogando potenciais rivais institucionais umas contra as outras e purgando indivíduos quando eles se tornam muito proeminentes na hierarquia institucional.

Os tentáculos do poder coercivo do regime atingem todo o caminho das instituições para a vida cotidiana das pessoas através de vigilância, controles sociais e doutrinação ideológica. É uma realidade brutal que esses tipos de medidas opressivas são a maneira racional e previsível de que a política é praticada em ditaduras autoritárias.

2. A hipótese do “Kim irracional”
Isso também significa que devemos pausar antes de equacionar os abusos dos direitos humanos da Coreia do Norte com qualquer irracionalidade percebida nas relações externas do país.

Aqui é preciso entender a lógica única da política externa norte-coreana. Para este fim, vê o forte poder militar como o único meio confiável de garantir sua segurança.

O comportamento da política externa da Coreia do Norte geralmente enfatiza a utilidade da força militar como sua única garantia de segurança crível no que o país percebe ser um ambiente estrategicamente hostil. Suas armas nucleares e mísseis balísticos são as principais expressões práticas desta visão de mundo.

Quando analisamos o comportamento da Coreia do Norte a partir de sua própria perspectiva, podemos reconhecer a lógica de suas ações. Isso não significa que concordemos com essa lógica. Mas nos dá uma base mais informada para responder a essas ações.

3. Caindo nas declarações oficiais bombásticas da Coreia do Norte
A cobertura da Coreia do Norte e de seu programa nuclear muitas vezes parece ter lugar em um universo paralelo, onde a irresistível disparidade do poder militar entre ele e os EUA não existe.

A posição da administração Trump parece ver a liderança norte-coreana como má e imprevisível, comprando a lógica da ideia do “Kim louco”. Ele vê uma ameaça clara e iminente para os EUA nos programas de armas nucleares e mísseis balísticos da Coreia do Norte, e em publicidade que ameaça constantemente os EUA com a aniquilação.

É fácil ter medo das piores projeções da hipótese do “Kim louco”. No entanto, a lógica estratégica dessa posição simplesmente não soma.

A Agência Central de Notícias da Coreia e os órgãos de propaganda associados da Coreia do Norte têm uma longa história de ameaça de destruição aos EUA, à Coreia do Sul e ao Japão. Mas devemos ter em mente que a retórica inflamatória é uma ferramenta de fraqueza, não força.

A Coreia do Norte é um país pequeno, isolado e economicamente fraco, cercado por poderes maiores, prósperos e militarmente sofisticados. Seu governo tem fontes de alavancagem muito limitadas para garantir sua sobrevivência. Projetar o medo através de grandes e fortes conversas é uma das estratégias testadas e tentadas para aumentar o risco para qualquer poder externo que possa considerar atacar a Coreia do Norte.

Quando entendemos o propósito estratégico desse tipo de retórica na perspectiva da sobrevivência do regime, podemos aplicar o grão de sal necessário ao nível de risco que associamos a essas ameaças retóricas.

Isso não é para descartar a Coreia do Norte como uma ameaça, mas para interpretar essa ameaça em seu próprio contexto.

4. Capacidades e intenções não são a mesma coisa
A outra alavanca de projeção de potência da Coreia do Norte é o seu programa de armas nucleares.

Aqui, o ponto chave é enfatizar que as capacidades militares não correspondem automaticamente à intenção de usá-las. Precisamos de mais informações além das capacidades brutas das tecnologias militares da Coreia do Norte para realizar uma avaliação de risco completa.

Os testes nucleares da Coreia do Norte e os lançamentos de mísseis podem ser entendidos na perspectiva da dissuasão.

A análise da estratégia norte-coreana durante um longo período sugere que sua liderança está esmagadoramente preocupada com a sobrevivência e vê necessidade de armas nucleares para se proteger em um ambiente estratégico hostil. Um ataque de primeira linha norte-coreano contra os EUA ou seus aliados regionais inevitavelmente resultará em uma enorme retaliação dos EUA que acabaria com o regime.

Infelizmente, alguns meios de comunicação involuntariamente deturpam esse contexto quando mostram mapas de anéis concêntricos que ilustram as gamas operacionais dos vários mísseis balísticos diferentes da Coreia do Norte, sem explicar o contexto estratégico em que esses mísseis são implantados.

Por exemplo, enquanto Chicago e Los Angeles estão teoricamente no alcance do míssil balístico intercontinental Unha-3 da Coreia do Norte, também estão Pequim, Mumbai, Moscou e Darwin (Austrália).

Essas cidades não têm valor estratégico como potenciais alvos para a Coreia do Norte. No entanto, os não especialistas podem ser perdoados por não entender isso apenas a partir dos mapas de alcance de mísseis.

5. Falha em olhar para além dos Kims
A cobertura da mídia da Coreia do Norte, que se concentra em Kim, ecoa ironicamente a propaganda oficial da Coreia do Norte que equivale ao líder para todo o país. A realidade da Coreia do Norte é muito mais complexa.

O sistema gulag e os abusos dos direitos humanos do regime de Kim estão bem documentados. No entanto, nem todos na Coreia do Norte estão famintos ou em um campo de detenção.

Os estilos de vida dos residentes de Pyongyang e das outras cidades maiores são relativamente altos para padrões norte-coreanos. Isso funciona como um incentivo para que os cidadãos sigam as regras e façam seu trabalho bem.

Há uma diversidade de experiências de vida na Coreia do Norte, vivida por pessoas comuns que estão tentando obter o melhor que podem na sociedade em que se encontram.

Essas experiências de vida estão sendo remodeladas por processos dinâmicos de mudança social. Em vez de sanções econômicas, a conexão da Coreia do Norte com a economia chinesa tem feito mais para alterar as circunstâncias de vida dos norte-coreanos comuns e a política doméstica do país.

A continuação da comercialização da economia norte-coreana criou mudanças visíveis na cultura popular e nos hábitos de consumo nos centros urbanos. Essas mudanças foram canalizadas através das zonas econômicas especiais da Coreia do Norte.

As redes da cadeia de suprimentos de fornecedores e clientes que sustentam as atividades de mercado constituem uma via de organização social fora dos controles sociais e oficiais. O surgimento de uma classe de novos ricos norte-coreanos está mudando a dinâmica da economia da nação e reformulando a relação entre o governo e as pessoas.

Quando levantamos nosso olhar além da questão nuclear, podemos identificar outras vias para influenciar e interagir com a Coreia do Norte que possam ajudar os atores internacionais a gerenciar a ameaça nuclear e a reduzir o risco de um conflito mais devastador.

Os testes nucleares da Coreia do Norte e os lançamentos de mísseis são provocativos. No entanto, devemos interpretar essa ameaça a partir de uma perspectiva informada baseada em lógica estratégica demonstrável, em vez de ter falsas representações estereotipadas da liderança do país.

Comentários

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1 Comentário

  1. Maria disse:

    Tentem ir lá conversar com ele então.

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